近年来，党和国家高度重视数字经济发展，将其上升为国家战略。《“十四五”数字经济发展规划》明确提出，要推动产业园区和产业集群数字化转型，探索发展跨越物理边界的“虚拟”产业园区和产业集群，加快产业资源虚拟化集聚、平台化运营和网络化协同，构建虚实结合的产业数字化新生态。党的二十大报告强调，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，首次提出建设数字中国的整体框架，数字经济发展进入了全面总动员的阶段。2023年12月，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，指出“构建以数据为关键要素的数字经济,是推动高质量发展的必然要求”；提出“培育流通服务主体，鼓励地方政府因地制宜，通过新建或拓展既有园区功能等方式，建设数据特色园区、虚拟园区”。

大连是全国第一批国家软件产业基地之一，拥有百余家世界500强企业及分支机构，发展数字经济基础扎实。《大连市数字经济发展“十四五”规划》提出，到2025年大连市要建成全国重要的大型数据枢纽、全国知名的数字技术创新高地、全国一流的数字产业化发展高地、全国领先的数字经济融合应用高地。大连市正在大力推进数字大连、智造强市建设，元宇宙和人工智能在大连具备良好的发展基础。《2024年大连市政府工作报告》指出，2024年大连市要实施新质生产力培育行动，前瞻布局未来产业，围绕新一代人工智能、元宇宙、第三代半导体及柔性电子、深海开发等领域，超前谋划新技术、新产品研发，加快实现技术产品化、产品产业化，开辟新领域新赛道，掌握发展先机和主动。此外，大连地处东北亚经济圈中心地带，既有良好的地理位置优势，又有发达的物流网络和港口设施，是北方重要的贸易港口城市。随着经济发展和对外开放的扩大,大连已成为我国重要的商贸中心，跨境电商发展日益壮大。AIGC+虚拟人浪潮，为大连市跨境电商带来新的发展机遇。

上市公司天娱数科（002354.SZ）整合其在人工智能、虚拟数字人、数据流量等领域的产业资源，将“数据流量谷”园区品牌拓展至大连，在大连市中山区设立大连数据流量谷。大连数据流量谷在大连市委市政府的大力支持和中山区委区政府的全力推动下，于2024年5月正式落地启动。

园区聚焦发展五大新经济领域，包括智能经济、数字经济、流量经济、平台经济和结算经济，致力于用数据要素赋能港航物流、装备制造、大宗贸易等传统优势产业，并大力发展虚拟数字人、跨境电商、人工智能等数智化新业态。

园区着力构建“一谷五基地”产业布局，集中力量打造人工智能技术应用基地、元宇宙创新应用基地、数据要素生态服务基地、跨境直播电商孵化基地、大宗商品贸易结算基地5大产业基地。